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      五河第十七屆人民代表大會第四次會議政府工作報告解讀

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      2019-07-03 10:23     來源:
              

      生態宜居

      蚌埠新聞網記者 年福燁 夏景祖/文  通訊員 李向前/圖

      凝心聚力創佳績,砥礪前行譜新篇。

      今年以來,五河全縣上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢牢把握穩中求進工作總基調,按照堅持“四輪驅動”、守住“四個底線”、實現“四個目標”的總體部署,攻堅克難,真抓實干,推進經濟社會持續健康發展。預計,上半年全縣實現地區生產總值111億元、同比增長7%,財政收入9.1億元、增長13%,固定資產投資97.5億元、增長14%,規上工業增加值23.6億元、增長5%,社會消費品零售總額48.4億元、增長14.2%,為完成全年目標任務打下了堅實基礎。

      A 經濟引擎強勁

      項目建設有力推進。上半年,全縣76個重大項目加快建設,完成投資52億元,完成年度計劃的57%。一批重大基礎設施項目進展順利:蚌五高速一期、S313五河淮河特大橋加快推進,合新高鐵五河段完成初步設計,臨北至臨淮關淮河大橋、G344張灘至蘇皖省界項目開展前期工作。一批重要產業項目取得實效:生活垃圾焚燒發電廠調試點火,眾興菌業一期主體建成,紡織產業園進展順利,綠色食品產業園開工建設。一批公共服務設施項目加快實施:縣醫院和中醫院門急診綜合樓主體封頂,舊縣小學主體完工,淮河休閑公園基本建成,花園湖行蓄洪區移民遷建工程全面啟動。

      招商引資成效明顯。陸續出臺支持紡織服裝、綠色食品、機械電子3個產業發展專項政策,形成較為優質的招商引資政策體系。深入長三角、珠三角等地區,精準開展專業招商、產業鏈招商,成功在福建漳州舉辦綠色食品招商推介會。共引進建興紡織、美迪亞紡織等億元以上項目18個,省外到位資金65億元。

      實體經濟平穩發展。全面落實中央“六穩”政策,出臺促進民營經濟發展33條,對20家工業企業納稅大戶進行表彰。積極兌現涉企優惠政策,減稅降費1.5億元,兌現固定資產投資補助、稅收扶持等政策資金997萬元,有效降低實體經濟運行成本。常態化開展“四送一服”雙千工程,全縣222名干部聯系228家重點企業,開展走訪調研741次,收集問題94個,辦結89個。新增各類企業599家、個體戶1743戶。

      B 產業道路寬廣

      工業轉型步伐加快。今年以來,五河縣以“三重一創”為統領,加快綠色食品產業園市級戰略性新興產業基地建設,新增上海電氣五河生物質熱電、萬航軌道交通等戰略性新興產業企業4家,實現戰略性新興產業產值14億元,增長25%。大力發展主導產業,臻德齋食品、林億紡織等企業建成投產,陽明達、長能節能等企業快速建設。加快傳統產業改造升級,投入技改資金8.3億元,完成五河春生物科技技改,推進淮酒酒業、中聯水泥等技改項目。新增規上工業企業7家,總數達161家。

      現代服務業提速增效。商貿物流業繁榮發展,海王醫藥物流園加快建設,中央廣場、萬福廣場等商貿中心服務功能有效提升。金融服務能力持續增強,實現存款余額236億元、增長9%,貸款余額161億元、增長7%。電子商務快速發展,以電商產業園為主平臺,推進1個電商特色小鎮和6個電商示范村建設,農產品網銷額7.6億元、增長31%,新增電商企業40家。新增規上服務業企業2家。實現服務業增加值58.4億元,增長11%。

      現代農業穩步發展。大力推進農業產業化,新增流轉土地2.3萬畝、各類農業新型經營主體61家,申報省級示范農民專業合作社2個、示范家庭農場3個,新增農產品加工規上企業2家,實現規上農產品加工企業產值20.2億元。加快農業重點項目建設,支持現代牧業提升奶業精深加工水平,推動眾興菌業“六次”產業融合發展,稻漁綜合種養面積擴大到4萬畝。注重農業品牌建設,新增“三品一標”企業5家,“五河大米”“五河小麥”等5個農產品申報國家地理標志證明商標。成功創建省第三批農產品質量安全示范縣。

      C 創新旗幟鮮明

      政務服務改革較好落實。按期完成政府機構改革任務。持續推進“放管服”改革,積極做好上級取消和下放行政許可事項承接工作,加強事中事后監管。深化“互聯網+政務服務”,推進政務服務“一網、一門、一次”改革,加快“證照分離”改革,持續創優“四最”營商環境。縣本級事項進駐政務服務中心占比85%,一窗受理事項占比87.9%,最多跑一次事項占比100%,現場辦結率達90%以上,人民群眾和市場主體的滿意度進一步提升。

      重點領域改革縱深推進。金融改革不斷深入,大力開展政銀擔、轉貸過橋、“稅融通”“勸耕貸”等業務,共發放各類貸款10億元,增長20%。童師傅食品在省股權托管交易中心掛牌。醫療衛生領域改革穩步實施,加強緊密型醫共體建設,提升基層衛生服務能力,建立公立醫院編制周轉池。教育改革持續深化,首次啟用義務教育網上入學報名系統,成立實驗小學教育集團。完善社會救助體系,啟動社會救助綜合改革試點工作。整合優化招商中心與開發區管委會職能,大力推進開發區管理體制改革。

      創新發展能力逐步提升。加強產學研合作,與安徽科技學院簽訂產學研戰略框架協議,促成峰華機電、紹峰電器等企業與上海理工大學、合肥工業大學等高校開展合作。支持江杰實業、海東環保等企業申報高新技術企業。實現高新技術產業產值32億元,高新技術產業增加值增長22%。

      D 民生小曲歡快

      脫貧攻堅扎實開展。積極開展“轉作風、補短板、解難題、提質量”走訪活動,全縣172名縣鄉干部開展2輪住村調研,舉辦“扶貧課堂”279場,研究解決問題1964個。認真做好中央脫貧攻堅專項巡視問題整改,58項巡視反饋問題全部整改到位。大力推進脫貧攻堅“十大工程”,投入各級扶貧資金9850萬元,實施脫貧攻堅項目144個。全面開展“兩不愁三保障一安全”突出問題大排查。完善貧困人口綜合醫保、家庭醫生簽約服務,推進公共衛生服務“兩卡制”。實施危房改造和安居工程819戶、“四好農村路”261公里。在2018年度全省脫貧攻堅考核中,五河縣排名前移3個位次,進一步堅定了全面打贏脫貧攻堅戰的信心與決心。

      民生事業不斷進步。城鄉居民收入持續增長,實現城鎮常住居民人均可支配收入15358元,增長9.2%;農村常住居民人均可支配收入8972元,增長10%。大力實施33項民生工程,投入資金19.6億元,榮獲省民生工程績效獎補先進縣稱號。新增城鎮就業3750人,“五險”擴面500人。中醫院通過二甲醫院復審。城鄉居民醫保并軌運行。村級大病救助基金試點擴面至129個行政村。創新特困人員供養辦法,建立特困失能人員集中養護機制,獲市改革創新獎。低保和殘疾人補助標準穩步提高,人民群眾的獲得感進一步增強。

      生態環境持續改善。深入實施藍天行動,開展散亂污企業、建筑工地揚塵、餐飲油煙整治等專項行動,實現午季秸稈禁燒“零火點”目標。扎實開展碧水行動,推進河長制、湖長制,從嚴查處非法采砂行為,加強河湖濕地管理和生態修復,國控斷面水質穩定達標。大力實施凈土行動,實施畜禽糞污資源化利用整縣推進項目,加強徐明高速、104國道等國省道森林長廊建設,新造成片林9057畝。深入推進農村人居環境整治三年行動,開展“五清一改”專項整治,2萬戶改廁任務全面啟動,4個鎮區30個村污水治理工程建設加快,城鄉環境明顯改善。

      社會治理成效顯著。積極開展省文明縣和省級衛生縣城創建,連續4個季度市文明創建考核三縣第一。深入推進“兩治三改”,治理違法建設12起,實施原縣委地塊、CH33地塊等4個棚戶區和青年北老舊小區改造。全面完成“大棚房”整治。新增建設用地2653.4畝。國家公共文化服務體系示范區創建走在全市前列。成功舉辦清明民俗文化活動、第五屆“祥源杯”龍舟賽、溝東梨花節等文化旅游活動。深入開展掃黑除惡專項斗爭,掃除涉黑犯罪組織4個,摧毀惡勢力犯罪集團1個,打掉惡勢力犯罪團伙12個,抓獲涉黑涉惡犯罪嫌疑人153人,判決31人,查處黑惡勢力保護傘2人。分步實施“雪亮工程”,實現對社會面監控巡查全覆蓋。積極化解信訪隱患,扎實開展“鑄安”行動,社會大局保持穩定。強化食品安全監管,省級食品安全示范縣創建成果不斷鞏固。深入開展普法和社區矯正工作。積極實施科普惠民行動。推動軍民深度融合發展,國防教育、國防動員工作深入開展。民族宗教、外事僑務、氣象、消防、檔案工作取得新成績,工會、工商聯、老齡、青少年、婦女兒童、殘疾人等事業實現新進步,全縣人民幸福感、安全感不斷提升。

      在振興實體上發力,提高發展質量效益;在擴大投入上發力,增強經濟發展后勁;在改革開放上發力,激活轉型發展動能;在鄉村振興上發力,推動農村繁榮發展;在民生保障上發力,提高群眾幸福指數;在自身建設上發力,樹立政府良好形象。

      船到中流當奮楫,人到半山勇攀登。下半年,五河縣將更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在市委、市政府的堅強領導下,不忘初心、牢記使命,以時不我待的精神狀態和夙夜在公的奮斗姿態,為加快建設水韻獨具最美皖北水鄉,奮力開創新時代美好五河現代化建設新局面而努力奮斗!(完)

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